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我市召開金融工作會議暨20項金融重點工作推動會議

发布时间:2019-08-06 15:43:56  来源:  作者:商会秘书处  点击次数:0

  8月4日,全市金融工作會議暨20項金融重點工作推動會議舉行。市委書記張新起,市委副書記、市長許立全分別講話。市領導蔣文彩、劉德成、楊繼生、杜國忠,市中級法院院長張愛雲等出席會議,副市長夏芳晨主持會議。
這次會議的主要任務是,認真總結我市金融業發展的成果和經驗,分析把握金融和經濟發展面臨的形勢,研究部署進一步做強做大金融産業的任務措施,努力以金融重點工作的突破引領和帶動全市發展,爲實現科學發展、轉型發展、跨越發展提供有力支撐。
張新起在講話中對我市金融工作取得的成績給予充分肯定,並代表市委、市政府向全市金融系統廣大幹部職工表示衷心感謝。他指出,近年來,我們始終把金融作爲現代經濟的核心和命脈,作爲全市經濟發展的重要支柱産業來抓,堅定不移、一以貫之地推進金融産業做大做強,全市金融業持續健康運行、發展勢頭強勁。特別是面對國際金融危機帶來的深刻影響和嚴峻挑戰,各級各部門堅定信心、開拓進取,大力推進金融改革創新,實現了經濟、社會、金融的良性互動和共同繁榮。金融興則經濟興,金融強則經濟強。過去的5年,是我市金融業整體實力提升最快的5年,是金融業服務經濟社會發展成就最突出的5年,也是金融産業發展與經濟社會發展互利共贏最具活力的5年。五年來,全市金融規模不斷擴大,成爲經濟發展的重要支柱力量;資産質量明顯提高,銀行業盈利性、流動性和安全性不斷增強;金融業改革與發展深入推進,金融服務功能進一步提升;金融生態建設成效顯著,金融業發展環境不斷優化。金融産業已經成爲我市經濟發展的一支重要力量和一面鮮亮旗幟,爲全市經濟的持續快速發展、城市綜合競爭力的提升作出了突出貢獻。
張新起指出,要正確把握形勢,堅定不移地推進金融産業跨越發展。今年是圓滿完成“十一五”規劃的結局之年,也是加快轉方式調結構、推動經濟持續快速發展,爲順利開啓“十二五”奠定基礎的關鍵之年。當前,金融業發展面臨新的形勢,各方面情況十分複雜。各級務必要拓寬視野、高瞻遠矚,深刻認識、正確分析宏觀形勢對金融業發展帶來的影響,進一步增強緊迫感、壓力感、責任感,重新審視和謀劃我市金融産業在新階段的發展策略,用新的理念、新的措施、新的辦法,支持金融業發展邁上新台階。一是不管形勢怎樣變化,必須堅持依靠金融配置資源、實現科學投入的方式不動搖。要用金融市場融通資金和配置資源,將資金引入符合國家産業政策、符合濰坊未來發展需要的大項目、好項目上,引導更多的金融資本、社會資本投向重點發展區域和優勢主導産業,引領先導性、高端性和創新性産業跨越發展,打造我市産業發展新優勢。二是不管形勢怎樣變化,必須堅持金融創新不動搖。要堅定不移地走特色之路,圍繞提供多樣化、個性化、差別化的金融服務,打造具有濰坊特色的金融創新品牌,並不斷創新發展更多的在全國具有競爭優勢的特色業務。三是不管形勢怎樣變化,必須堅持優化生態環境不動搖。始終如一地抓好生態環境建設,完善金融生態體系,全力維護並不斷發揚光大資金“窪地效應”和金融機構“聚集效應”,促進金融與經濟更好地實現良性互動發展,更加堅實地築牢經濟發展根基。
張新起強調,要明確目標任務,努力開創金融工作的新局面。當前和今後一個時期我市金融工作的基本思路是:全面落實科學發展觀,按照科學發展、轉型發展、跨越發展的要求,進一步解放思想,創新思維,著力發展金融産業,完善現代金融體系,充分發揮金融在構建現代産業體系中的核心作用;著力深化金融改革,優化金融資源配置,促進金融産業的全面均衡協調發展;著力推動金融創新,擴大金融對外開放,發揮金融業在轉方式調結構中的重要作用;著力優化金融生態環境,防範金融風險,實現效益、質量、規模的持續協調發展,實現經濟金融之間的良性互動。在具體工作中,要著力實施好“22520”工程,即:兩個中心,就是要著力把濰坊建設成爲國內最具活力的金融創新中心、具有鮮明特色的金融後台服務中心;兩區,就是努力把濰坊打造成爲具有較強吸引力的金融資源聚集區、信譽良好的金融生態環境示範區;五個體系,就是著力打造完善的金融機構體系、要素金融市場體系、扶持政策體系、服務監管體系和社會誠信體系;二十項重點金融工作,即圍繞實現新的目標,集中力量抓好20項重點工作。力爭用三年左右的時間,將濰坊打造成爲金融創新活躍、“草根”金融發達、特色業務鮮明的金融名市和金融強市,存貸款增幅、實現利潤等主要指標繼續保持在全省先進位次,不良貸款率保持較低水平、金融資産質量不斷提高,政策支持的力度不減、投入實體經濟的資金總量持續增加,新型業態的發展數量、質量繼續保持全省領先地位。
張新起要求,圍繞上述基本思路和目標定位,近期要突出抓好五個方面的工作。一是進一步完善現代金融體系。要加快推進農村合作金融機構股份制、銀行化改革,積極引進在國內外具有良好聲譽、業務特色鮮明、管理科學、服務優質的金融機構,大力發展金融新型業態、“草根”金融業態和各類中介服務組織,特別要大力推進高端金融市場發展,加大上市工作力度,積極開發債券新品種,開拓低成本融資新渠道。二是進一步加大金融創新力度。傳統信貸業務創新重點是拓寬抵押物範圍,將更多的金融資源配置到國家鼓勵發展的産業領域。要根據濰坊的産業結構特點,創新出符合不同産業發展要求的綜合性金融産品。要爭取更多的金融服務機構到我市設點布局,設立培訓中心,把我市打造成爲金融後台服務中心和金融教育培訓基地。監管部門要爲金融機構實施創新創造更加寬松的環境,各級政府要制定激勵金融創新的具體措施和辦法,盡量降低創新的風險和成本,營造全市上下支持金融創新的良好氛圍。三是進一步健全完善社會誠信體系。要加強對社會信用體系建設的整體規劃,明確職責分工,協同推進信用體系建設。要建立健全信用信息公開、使用和保護制度,建立評級信息共享有效機制,真正讓誠信體系在促進産業發展、規範市場行爲、防範金融風險、降低社會成本中的積極作用充分釋放,把濰坊打造成社會誠信體系建設的典範城市。四是進一步培育社會公衆的金融意識。要構建黨政部門支持、金融管理部門統籌、金融機構配合、社會公衆共同參與的“四位一體”公衆金融教育體系,多形式、多渠道加強金融知識宣傳教育,讓金融意識和金融知識更緊密地與城鄉居民的生産生活聯系在一起,有效轉化爲居民的投資理財行爲,成爲金融發展的重要推動力量。五是進一步加大對金融産業發展的扶持力度。各級黨委、政府要進一步提高對金融産業重要性的認識,加強學習,提高本領。要大力實施金融人才發展戰略,使我市成爲各類金融人才的聚集地。要繼續完善政策扶持體系,創新扶持方式。各相關部門要爲金融機構提供優質行政服務,切實維護金融機構合法權益。認真清理涉貸收費項目,降低融資成本。要加強區域金融合作,擴大與國內外先進城市和知名金融機構的合作,不斷提升我市金融業的綜合發展實力。
許立全著重就今後幾年加快金融産業發展的20項重點工作講了具體意見。他強調,要加快編制金融産業發展規劃,精心謀劃切實可行的扶持措施,促進金融産業跨越式發展。要構建多元化銀行機構體系,遵循“優質銀行引進來、轄內機構深下去、地方法人走出去”的發展思路,進一步健全、完善和優化我市的銀行業機構體系。要提高保險業發展與服務水平,積極推進保險模範區建設,建立保險誠信平台,逐步形成保險監管部門指導、行業自律規範、經營機構遵守、員工誠信執業、投保人積極參與、社會廣泛監督的“六位一體”信用機制,促進我市保險業健康發展,爭取更多的保險資金進入我市。要拓寬直接融資渠道,全力推進企業上市工作,重視上市資源的儲備與培育,創新直接融資方式。要啓動要素金融市場建設,探索建立股權交易所,積極發展産權交易機構,設立山東排汙權交易所和文化藝術品交易所。要推進各類金融配套機構加快發展,吸引多元化金融服務業態來濰坊發展,拉長金融産業鏈條,提高服務金融發展的水平。要根據金融業發展規律和階段特點,加大政策扶持力度,支持財務公司、股權投資等新型金融組織、金融業態發展。要積極推動金融改革創新,建立完善金融創新獎勵政策,積極鼓勵金融業務創新試驗,加快創新業務和産品的推廣實踐,改進外彙管理與服務,爲企業開展進出口業務提供更加便利、高效的金融服務。要全面提升農村金融服務能力,密織金融服務網絡,加快村鎮銀行建設步伐,推進小額貸款公司快速健康發展,深化農村金融支付服務環境建設,擴大農村有效抵押物範圍。要加快農村合作金融機構改革,通過改革,在我市形成一批産權明晰、股權結構合理、法人治理完善、運營機制先進、具有較強競爭力的地方銀行,進一步增強金融服務的供給能力和水平。要強力推進濱海金融發展,打造支持金融産業發展的政策“窪地”,進一步完善有利于金融産業發展、吸引金融機構聚集的設施條件,探索舉辦黃河三角洲高效生態經濟區金融論壇,盡快成立濱海區農村商業銀行,強化金融支撐和輻射帶動作用。要加快建立金融資源聚集區,根據我市實際和城市發展總體規劃,加快奎文區、高新區等金融資源聚集區建設,著力打造延伸金融産業鏈條的載體、提供全方位金融服務的中心、吸引金融機構落戶的基地。要打造金融後台服務中心,抓緊制訂我市金融後台服務産業中心(區)建設規劃及實施方案,出台扶持政策,促進金融後台服務快速聚集;積極出台配套措施,爲打造金融後台服務中心奠定基礎。要建立立體式金融服務網絡,建設市級金融服務中心,將其打造成爲面向全部金融機構,集政策發布、信息提供、融資紐帶、征信服務、機構孵化“五位一體”的綜合服務機構;同時設立縣市區金融服務中心,搭建金融信息公共服務平台。要加大對金融産業發展的政策支持力度,《關于進一步支持金融産業發展的意見》和《關于進一步推進企業上市工作的指導意見》,會上已經印發,各級要認真執行,並結合自身實際,支持金融業加快發展;同時要進一步完善縣市區金融環境考核、銀行業金融機構年度考核等考核體系。要加快社會信用體系建設,完善我市信用體系基礎信息庫,建立信用信息共享平台,營造誠實守信的市場環境,爲金融業持續健康發展奠定堅實基礎。要加強金融風險防控,完善金融風險應急預案,逐步建立健全新型金融組織監管體系,逐步建立、完善中遠期交易市場第三方托管和銀行監督機制,加強對上市公司的監管,嚴厲打擊惡意逃廢債務等違法行爲,把金融機構的風險降到最低。要實施金融人才開發戰略,積極吸引金融人才聚集,著力打造高水平金融智庫,加大金融人才培養力度,盡快提升金融人才素質。要加大金融意識培育力度,加大金融宣傳力度,開展好“金融理財知識進校園”活動,積極籌備、建設金融科技展館。要建立完善金融工作協調機制,金融工作部門、監管部門、各行業自律組織以及各金融機構之間要加強溝通交流,進一步完善金融信息交流和工作協調機制。
許立全強調,對這20項金融重點工作,各級各部門、各責任單位必須高度重視,按照市委、市政府的部署要求,精心組織,加快推進。要提高思想認識,切實將其作爲促進金融業發展的有效抓手,結合各自實際,認真研究分析,制定具體的實施方案,加快推進落實,近期就要有實質性成果。要明確工作職責,落實工作責任,制定好具體的實施計劃,各行其職,各盡其責,確保各項工作按時完成。要完善推進機制,加強工作調度和推進,建立有效的監督推進機制,確保各項重點工作盡快落實到位。要加強學習培訓,優化金融知識結構,把握金融工作發展趨勢,大力提升做好金融工作的領導水平和工作能力。
會議頒發了金融創新獎和金融工作特殊貢獻獎,壽光市、工商銀行濰坊分行作了交流發言。各縣市區委書記、縣市區長、分管副縣市區長,金融辦主任、財政局局長、人民銀行行長、銀監辦主任;市屬各開發區、市經濟開發區、市出口加工區、市峽山生態經濟發展區黨工委書記、管委會主任、分管副主任,金融辦主任、財政局局長;市直有關部門、單位主要負責同志;各金融機構主要負責人參加了會議。
 

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